人民网西宁5月6日电 2013年4月23日中午11时,习建林走进青海红十字会三楼会议室,在登记簿上记下自己的单位名称,然后将一叠钱递给坐在桌子对面的工作人员,工作人员点完钞,将刚刚写好的发票和感谢信递给他,随后......
(来源:人民网)
人民网西宁5月6日电 2013年4月23日中午11时,习建林走进青海红十字会三楼会议室,在登记簿上记下自己的单位名称,然后将一叠钱递给坐在桌子对面的工作人员,工作人员点完钞,将刚刚写好的发票和感谢信递给他,随后,习建林走出了会议室,工作人员将登记信息送往综合信息管理处,在网上进行捐款公示,5分钟后,习建林所在单位捐款信息出现在网上。
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这是爱心人士在青海红十字会为芦山地震捐款的一幕场景。如何让捐款信息公开透明,尤其是让每一分钱都能找到去处,是公众对于红十字会一直以来的期待,对此,青海红十字会给出了这样的答案。
推行信息捐赠平台 捐款—平台发布捐款信息—确认款项用途—网上追踪查询去向

芦山地震捐款信息公示平台截图
“要求信息公开透明是公众对于公益事业的一种期待”青海省红十字会常务副会长孙林说。“2011年后民政部要求捐款信息必须在两周之内公布,当时,我们就在思考,怎样才能让公众及时、快速看到他们所捐赠的款项信息,同时又看到这些捐赠的爱心用在了哪里,具体到哪个工程项目上。所以我们在2011年6月开始研发了网上捐赠信息平台,2012年1月1日正式上线。通过这个平台,捐赠者可以查到自己的捐赠信息,也可以查询到爱心捐款用在了哪个工程项目建设里,那个工程建设现在进展情况如何?不仅有文字,也有图片。”
记者点击进入信息发布平台,在玉树重建项目栏里看到,2010年4月18日,韩文成为玉树地震灾区捐款10000元,其款项用途出现在2010年9月30日开工建设的“玉树第二民族中学”项目里。这一项目由韩文成等1697个单位、个人捐款组成。

玉树地震捐款信息公示平台截图

点击玉树重建项目中的第二民族中学捐赠资金构成表

第二民族中学捐赠资金构成表里的信息截图
“这个系统是对外的,所有人只要上网都可以通过这个平台进行查询,现在不仅能查询到相关文字,也有相应的工程图片,接下来我们正在做视频部分”据孙林介绍,针对玉树地震重建项目,青海红会每三个月会派摄影工作组前往灾区,了解捐建工程最新进展情况,并将工程进展的图片拍摄下来及时传到网上相对应工程项目里。
“未来芦山地震捐款款项的支出是否也会如玉树捐款这般进行公示?”记者询问。
“当然,芦山地震捐款的每一笔款项每天都在信息平台上滚动播出,不仅是及时的,而且是长期的,未来,芦山地震捐款的每一笔钱要用在哪里,哪些项目上,都会做详细的项目介绍,包括捐赠资金构成表,让公众了解自己的爱心用在了哪里。”孙林说。
对于捐款平台的及时、公开性,孙林充满信心:“去年,江苏红会曾经组织来青海考察玉树重建项目,当时有一位老人家,68岁,是江苏个人为玉树地震捐款数目最多的,捐了50万,老人家是个退休警察,跟着江苏红会考察组去了玉树,回来以后,我给他看了我们的平台,包括每个建设项目的文字、图片,进展情况。他当时很高兴,写了几个字‘你们用心了,你们不官僚’,之后曾经有在外地支援读书的老师带着孩子去他江苏家里谢谢他,老人家住的是一个50多平米的老房子,家里的家具油漆都掉了,老两口吃的是泡饭就咸菜,非常简朴。50万元他完全可以为自己买一趟新房,但是他全部都捐给了玉树重建……在捐款者中有很多人自己生活并不富裕,但是愿意把这份钱捐给灾区,作为红会我们有责任让这些钱落实到实处”孙林说,“正是因为这个平台的公开性、透明性,自2011年至2012年,青海红十字会捐款平台公示的总额从1000万元左右(不包括向玉树地震募捐的捐款)增加到3000万元左右,今年有望收到更多”。
红十字不参与采购 所捐物品均为之前捐赠库存
2013年4月20日8时02分,芦山发生7.0级地震,当日,青海红十字会紧急为地震灾区安排价值约30万元的棉帐篷50顶、棉床垫100床、防潮垫1597床等救灾物资,运往灾区。这些物资源于何处?是否有详细的物品采购清单?对此,孙林介绍说,这些物资均为之前社会捐赠的库存救灾物资,这次捐赠活动不安排物资采购。
“如果要采购物资,我们一般都会委托青海省政府招标办执行,他们会严格按照招标程序,进行政府公开招标,如一些参与招标的企业,都是需要首先提供样品,然后这边有人专门进行审核,有些企业,我们会派人去现场进行考察,看它是不是符合条件。具体采购哪些物品,物品的型号等详细清单,采购办都会在采购网上全部进行公示,中标企业也会公示”孙林说。
据孙林介绍,除了地震的定向性捐赠,省红十字会也会收到一般性的非定向捐款,这些非定向捐款,省红十字会将会从中安排6.5%的项目支持费,用于非定向公益项目的实施成本支出,“但这次地震捐赠的资金我们会一分钱不少的捐给灾区,包括捐赠的物资用在哪里我们都在网上进行了公示”孙林说。
与“草根”志愿者团体密切合作 已成立青海省公益服务中心
2013年10月,“最美夫妇”李成环和龚大锬夫妇去玉树献爱心,发生车祸,年仅24岁的美丽新娘李成环离开了人世,这使得人们在心痛同时开始思索,如何保障这些一腔热血的爱心志愿者生命安全?如何让爱持续?对此,孙林说,从2012年开始,青海红十字会就在考虑如何为草根志愿者提供一些支持,包括急救知识的培训等。
此次芦山地震,省红十字与刚刚命名的青海省红十字蓝天救援队及马宝祥的民族救援队一行25人联合去了地震灾区,青海红十字会为蓝天救援队提供了10000元钱的经费补助。据孙林介绍,目前,青海省红十字会已在宣传联络部设立了青海省公益服务中心,该中心主要是为草根志愿者及民间公益组织提供支持和帮助,包括应急知识培训等。目前,青海省政府也已经将应急培训纳入到政府购买服务范围。未来,青海红会将根据志愿者个人专长,组建更细化、更专业的救援服务队,如专门负责心理疏导队或是负责水上急救的应急救援队。
“郭美美事件曾经使得红会遭到了公众的质疑,其实这正是公众对于红十字事业的期待,我认为我们是在挑战中反省,压力中崛起,关注和质疑中更加自觉、自立、自信,希望通过我们的平台,让公益信息更加公开、透明,推动红十字公益事业的发展。”孙林说。(侃娃草 施金波)