2020年上半年,省红十字会在省委省政府的正确领导和总会的大力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和省第十三次党代会及省委十三届历次全会精神,紧紧围绕省委省政府中心工作,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,以“八个坚持、八个突出”为着力点,秉承人道准则、彰显独特优势,构建服务困难群众的工作体系,各项工作有序有效推进。
一、坚持政治导向、突出政治引领
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央对疫情防控工作重要部署、全国两会精神,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,积极践行“红会姓党、红会爱党、红会为党”的政治要求,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。圆满召开省红十字会第九届理事会第二次会议,审议通过了《青海省红十字会2019年工作报告》和《青海省红十字会2019年度财务收支情况报告》,更换了部分理事、常务理事,选举产生了省红十字会会长。全面落实主体责任,召开党组会专题研究党建、党风廉政建设、意识形态、理论学习、精神文明建设、民族团结进步等工作,做出安排部署,提出明确要求。召开全省红会系统2020年度党风廉政建设工作会议,总结工作,分析形势,部署任务。从严落实党风廉政建设和意识形态分析研判制度,每季度听取党组成员分管口党风廉政建设情况汇报,对上半年党风廉政建设和意识形态工作进行分析研判。加强节日期间的党风廉政建设工作,每逢重大节日强调廉政纪律要求。专题研究省委第二巡视组反馈立行立改问题、2019年全省党风廉政责任建设主体责任监督责任考核、省委考核办反馈意见、党内法规专项检查反馈问题整改落实工作,明确责任、细化措施,狠抓整改。认真开展违规设立“小金库”、违规发放津补贴问题专项整治工作,以专项治理工作成效规范红十字事业发展,打造公开、透明、规范、高效的红十字会。持续抓好干部专题研修和专题培训,积极组织参加组织部、省直工委举办的各类大讲堂9人次、专题研修班2人次、青海干部网络学院专题网班339人次,有效提升全体党员干部职工能力素质、业务水平和工作质量。深入开展“党建与业务融合增效年”活动,推动党建与业务深度融合、提质增效。大力开展“做好‘三个表率’、服务‘一优两高’模范机关”创建活动,推进党支部标准化、规范化建设。
二、坚持生命至上、突出以人为本
在疫情防控大考中,省红十字会始终讲政治、顾大局,坚守岗位、履职尽责、发挥作用。靠前指挥,组织有力高效。第一时间启动应急响应机制和预案,明确责任分工,细化任务措施,落实工作责任,积极主动参与疫情防控和接受社会捐赠工作。全省红十字会系统接收捐赠款物达3.3亿多元,创历史新高。集中力量,补短板强弱项。安排资金6600万元,为我省74家医疗单位购置负压救护车68辆,普通救护车4辆,移动DR8台,呼吸机33台,心电监护仪20台,有力提升了全省医疗系统处置应对突发公共卫生事件的能力和水平。严肃纪律,不断规范程序。严格执行总会及我省的各项制度规定,规范捐赠款物接收管理使用。10余次对各市州红十字会疫情防控捐赠款物管理使用情况开展监督检查,保障捐赠款物管理使用公开透明、规范高效、依法合规。争取支持,凝聚工作合力。组建救护转运队奔赴武汉一线执行危重症患者转运任务,累计转运患者2417人,被誉为“生命摆渡人”,广受赞誉。组建疫情防控心理援助志愿服务队,开展心理疏导,热线接入量318通,总服务时长2510分钟,效果明显。省级各群团选派12名工作人员协同省红十字会开展疫情防控和接收社会捐赠款物等工作,以协同化凝聚疫情防控强大正能量,成效显著。抗击疫情期间,省红十字会和省红十字救护转运队多次得到全国人大常委会副委员长陈竺,省委、省政府和总会领导批示表扬肯定。
三、坚持主责主业、突出三救三献
联合志愿者团队开展百人无偿献血活动,参与推动无偿献血工作。扎实推进造血干细胞捐献工作,上半年采集入库造血干细胞捐献志愿者血样600人份,累计库容达2.38万人份,1名志愿者实现捐献,累计成功捐献38例。举办人体器官捐献协调员志愿者培训班,加强人体器官捐献协调员队伍建设。上半年登记人体器官捐献志愿者824 人,累计登记人数达5030人。配合省政府召开青海省红十字人体器官捐献博爱纪念园项目建设专题会议,协调解决项目建设中存在的突出困难和问题,项目建设有序有力推进。扎实开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作,在组织开展应急救援队演练活动的同时,积极组织救援队参加省应急厅举办的地震应急救援紧急集结拉动演练,提升红十字救援队应对突发事件和灾害救援能力水平。持续推进应急救护培训“八进”活动,普及培训8623人,救护员培训121人。筹措460余万元物资开展“红十字博爱送万家活动”,5万贫困群众受益。发放日常性人道救助资金2.7万元,救助7名困难群众。
四、坚持品牌建设、突出红会助力
遵循“政府所需、群众所盼、红会所能”的原则,主动融入全省工作大局,持续推进“红会助力+”品牌项目,拓展人道服务领域。助力教育,发放助学金30万元,资助贫困学生300名。投入15万元,在湟中县5所学校实施“学校为本减灾项目”。助力健康,投入55万元,救助先心病、白血病等患者32名。持续开展“关爱健康·护心成长”全省先心病筛查治疗回访活动,筛查0-18周岁儿童197702人,治疗患儿224人。在河南县2个村启动实施“博爱卫生站”建设项目。助力生态,申请省级支农和扶贫“百乡千村”示范工程资金1000万元,联合省农业农村厅在海南、果洛、黄南实施“小垃圾、大民生——生态公益项目”50个。助力民生,投入225万元资金,在西宁、海东、黄南等地8个村实施“博爱家园”项目。
五、坚持改革创新、突出依法治会
加快推进《青海省遗体和人体器官捐献条例》立法工作,积极配合省人大社会建设委员会开展立法调研,在学习借鉴兄弟省份已有经验做法的基础上,组织专门力量,数易其稿,起草完成《青海省遗体和人体器官捐献条例》(草案)。健全完善省红十字会“三重一大”事项决策制度实施细则(试行),进一步堵塞制度漏洞,提高决策科学化水平。制定《关于规范应对突发事件、灾害事故的工作方案(试行)》,从启动应急响应、成立工作机构、捐赠资金和款物接收使用流程、信息公开、接受监督等方面对应对突发事件、灾害事故进行了规范、统一和优化,不断规范各项工作。积极争取省总工会资金支持,依托当地工人俱乐部,在8个市州建立应急救护培训基地,着力推进群团协同化建设,实现资源共享、优势互补,形成合力。强化基层组织建设,在青海仁济医院成立红十字会,不断扩大红十字基层组织覆盖面。
六、坚持科学管理、突出智慧红会
安排5万元资金,研发微信二维码直捐系统,完善手机端捐赠证书、手机短信通知等功能,构建架构合理、功能强大的网络捐赠公示平台。及时向社会各界制作发送个性化直捐二维码,为捐赠者提供了便利,社会动员成效显著。截止目前,网络直捐人数达63867人次,捐赠资金1294万余元。所有捐赠款物信息实现了公开透明、永久追踪、智能查询,使社会公众对我省红十字会工作更加认同。坚持公开透明、规范高效,加强捐赠款物的接收使用管理,通过捐赠信息发布平台、青海电视台、青海日报、两微一端、抖音等媒体及时公示捐赠款物接收使用情况,主动回应社会关切,接受社会监督,不断提升社会公信力。
七、坚持正面宣传、突出公信力建设
充分利用广播、电视、报刊、网络等主流媒体和官方网站、微信、微博、捐赠信息发布平台等自媒体,对全省疫情防控,捐赠款物接收使用,救护转运队、心理援助工作开展情况及典型事迹、暖心故事、科学防疫等进行全方位、立体式、不间断宣传报道,积极引导社会公众理性面对疫情、科学应对疫情、及时有效应对舆情。推出《权威发布》《爱心捐赠》《战“疫”实录》《凝心聚力》《爱心传递》《工作动态》《科普快递》等专题栏目,制作复工返岗指南H5视频、动漫视频、宣传海报等,刊发相关报道1803条,发布微推325条,发布科学防疫知识143条, 其中,中央媒体采用48篇,《他们的世界只有“雾天”》点击量达8000万人次。认真组织开展“5.8”世界红十字日系列宣传活动,讲好红十字故事,传播好红十字声音。组织开展红十字博爱周宣传活动,通过“讲、赞、谢、画、赛、看、献、练”等宣传方式,普及红十字运动知识,传播人道理念,成效显著。组织开展人体器官捐献志愿服务月系列宣传活动,推进人体器官捐献工作进社区、进机关、进学校,形成全社会关心支持人体器官捐献工作的浓厚氛围。
八、坚持问题导向,突出整改实效
上半年,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:干部整体素质和业务能力有待提升;红十字品牌项目有待加强;社会影响力、感召力依然不强,事业发展不够平衡;筹资水平普遍不高,社会救助实力不强,创新意识不够。在下半年工作中我们将坚持问题导向,强化担当意识,深化改革创新,着力破解难题,促进各项工作再上新台阶。
一是持续强化党建工作。深入贯彻落实新时代全面从严治党要求,推进党建和党风廉政建设深入开展。认真开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有效提升全体党员干部职工能力素质、业务水平和工作质量,服务“一优两高”,推动红十字事业高质量发展。
二是持续做好疫情防控工作。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神,做好常态化疫情防控的思想准备和工作准备,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,主动服务全省疫情防控工作大局,做好捐赠款物接收管理使用工作。
三是持续抓好巡视反馈问题整改落实工作。充分认识省委巡视工作的极端重要性,主动担当作为,以更高的要求、更严的标准,认真抓好巡视反馈问题整改落实工作。坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,切实堵塞漏洞,巩固巡视成果,规范工作程序,推动工作落实。
四是持续推进改革改革措施落实。按照省委、省政府关于红十字会改革要求,进一步细化分解任务和措施,紧盯目标、对标对表,一项一项统筹谋划,一项一项抓好落实,推动改革各项目标任务落小落细、落地落实,加快依法治会步伐,促进红十字事业创新发展。
五是持续加强核心业务。加强应急救援队伍建设,开展教育培训、岗位练兵、组织演练,提升应急救援水平。推进应急救护培训“八进”活动,扩大覆盖面。积极参与推动无偿献血、造血干细胞及遗体、人体器官捐献工作。积极争取更多资金支持,推进红会助力健康、教育、生态、精准扶贫、民生、养老等“红会助力+”品牌项目和博爱家园项目取得新成效。
六是持续提升社会公信力。扎实推进“网上红十字会”建设,提升官方网站、微信、微博公众号、捐赠信息发布平台等自媒体宣传能力。强化藏文版官方网站、捐赠信息发布平台和博爱筹APP的推广力度,进一步扩大社会影响力。加强与主流媒体的全面合作,及时、准确宣传工作,发布信息,提升红十字会的公信力和感召力。